唐龙朔三年（663），吐谷浑被吐蕃所灭，首领诺曷钵奔凉州，率数千帐内附大唐。唐置安乐州，以诺曷钵为安乐州刺史，子孙仍世袭青海地号。

慕容星城心存复国之念，自仆固怀恩死后，转辗来到吐谷浑，结交各部首领。直到吐蕃派人前来，联系结盟的事，慕容星城欣然答应下来，鼓动族中长老参与灭唐会，妄图借此机会复兴吐谷浑。此时吐谷浑覆灭已久，大部分依附大唐，也有少数人生活在吐蕃和回鹘治下，和慕容星城一样不甘就此沉沦，加上吐蕃许诺灭唐后允其建国，于是蠢蠢欲动起来，一番商议后，慕容星城带人前往白驼山，由于距离近，因此是第一个赴会的。

欧阳昭和慕容星城一番寒暄后，说道：“慕容公子，你来鄙庄做客，在下非常欢迎，看在朋友面上，有一件事提前要告知你。”慕容星城笑道：“我和公子在漠北一见如故，私下里一直引为知己，既然公子有要事相告，想来此事一定十分重要，在下可得竖起耳朵听清楚了！”欧阳昭大笑，拍拍慕容星城的肩膀，道：“你们在此结盟，不管是灭唐还是灭天灭地，一切和我白驼山无关，叔父三令五申，严守中立，族人不得和各国来使私下结交，以免生出事端。”慕容星城点头表示理解，道：“来者众多，不免鱼龙混杂，欧阳庄主这份担忧并不多余。”欧阳昭道：“兄台明鉴，白驼山身处漩涡中心，多有迫不得已的地方。”慕容星城也是个聪明人，这么个重大会议在此召开，各国利益错综复杂，往往不经意的一件小事就会得罪人，只有不偏不倚才能明哲保身，便道：“这事传遍了整个草原，大唐朝廷不是聋子，早应该得知了，凭着李豫的一贯做派，绝不会坐以待毙，后续必定有反击的招数。”

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